市经委主任 张建忠

党的十一届三中全会以来，改革开放的春风沐浴着中国大地。在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指引下，在历届市委、市政府的正确领导下，全市工业系统坚持以经济建设为中心，坚持走以信息化带动工业化，以工业化促进信息化新型工业化道路，不断解放思想，抢抓机遇，深化改革，扩大开放，团结奋进，顽强拼搏，努力开创改革开放和现代化建设的新局面，使晋城工业经济连续跨上一个又一个新的台阶，实现了由“五小工业”到“四梁八柱”的历史跨越，工业经济规模迅速扩大，经济效益不断提升，经济结构明显优化，经济实力显著增强。工业经济的快速健康发展为全市财政收入的稳定增长乃至国民经济的健康发展都打下了坚实的基础，在晋城这块土地上，创造了卓著的历史功绩，在晋城社会经济发展史上写下了光辉的篇章。

记者：张主任您好！感谢您接受我们“晋城在线”嘉宾访谈栏目的采访。首先请您回顾介绍一下我市改革开放30年来工业发展历程。

市经委主任张建忠：回顾改革开放30年的发展，我市工业经济大致经历了三个阶段。第一阶段是：1985年—1992年的乡村工业大发展阶段；第二阶段是：1993年—2000年的工业结构调整阶段；第三阶段是：2000至今的煤电化加快发展阶段。这三个阶段的推进，使我市工业经济实现了由“五小工业”到“乡镇经济”再到“四梁八柱”的历史跨越，形成了以煤炭、冶铸、电力、重化工为主体，门类齐全的地方工业经济体系，为打造全国重要的能源和煤化工基地奠定了坚实的基础。

记者：经过30年的改革开放，我市工业经济发生了巨大变化，实现了历史性腾飞。那么具体来说，改革开放30年我市工业发展所取得哪些成效呢？

市经委主任张建忠：经过30年的改革开放，我市工业经济发生了巨大变化，实现了历史性腾飞。

一是工业经济总量不断扩大。改革开放以来，全市工业系统通过转换经营机制，优化产业和产品结构，加快适应性调整步伐，使一些市场需求量较大、适销对路产品的生产规模迅速扩大，产品产量快速增长，质量明显提高，拉动全市工业经济总量迅速扩大。1985年，全市全部工业总产值为15.54亿元，工业增加值达到了7.81亿元，所占比重提升到56.7％。到2007年全市工业增加值完成245亿元，是1985年的31.4倍，其中规模以上工业企业实现增加值214.2亿元，是1985年的44.25倍；煤、电、化、冶四大主导产业实现增加值200亿元，占规模工业的95.1％，同比增长24.21％。

二是工业经济效益显著提高。1985年，全市工业企业实现利税总额仅为1.92亿元，实现销售收入8.56亿元。“十五”期初（2001年），全市规模以上工业企业实现利税总额和销售收入分别是9.9亿元和74.55亿元。“十一五”期间，企业改革继续深化，结构调整步伐加快，能源经济走俏市场，工业企业经济效益也得到了大幅增长，可谓是一年一个新台阶。2006年规模以上工业销售收入376.20亿元，比上年增长16.15%。其中，四大传统支柱产业实现销售收入349.36亿元，增长15.15%；全市规模以上工业企业实实现利税78.25亿元，增长9.53%；2007年规模以上工业销售收入559.89亿元，比上年增长45.37%。其中，四大传统支柱产业实现销售收入513.62亿元，增长47.02%；实现利税101.46亿元，增长26.94%。

三是工业内部结构不断优化。随着改革开放的不断深入，我市产业结构调整力度的逐步加快，产业结构多元化发展呈现出新的变化。2007年，在传统支柱产业继续保持迅猛发展的基础上，煤层气开采行业、炼焦、建材、丝麻、饮品和高新技术等产业异军突起，规模也不断扩大，企业组织结构中大中型企业比重提高，成为我市工业经济的主力舰队。改革开放初期，我市只有为数不多的大型企业。1985年，在乡及乡以上713户工业企业中，大中型企业只有12户，增加值只能占到全部工业增加值的21.26％。2007年全市规模以上工业企业达到238户，其中大中型企业发展到97户，提供增加值197亿元，分别占规模工业企业的40.7％和92.9％，占到全部工业增加值的80％。与此同时，我市各种经济类型企业竞相发展，企业活力充分显现，竞争力得到加强，形成了以国有经济为主体，多种经济形式并存和共同发展的多元化格局。

四是工业经济增长与节约资源协调发展。改革开放初期，在“有水快流”、“大中小一起上”思想的引导下，同全国其它先进发达地区一样我市工业一度以拼资源、拼环境的“血拼”方式来偏面追求GDP的快速增长。进入新世纪特别是“十一五”以来，市委、市政府以科学发展观为指导，重新审视工业经济的发展，积极探索新型工业化发展道路，在工业经济增长与节约资源、保护环境协调发展中求突破，一手抓经济增长不动摇，一手抓节能减排不放松，在全市广泛开展了能源综合利用工作，工业领域实施了十大节能工程，大力发展循环经济，努力提高资源综合利用水平，2007年全市万元GDP能耗为2.23吨标煤，同比下降6.46％；规模以上单位工业增加值能耗为3.86吨标煤/万元，同比下降9.35％，两大能耗指标连续两年在全省保持最好水平。能耗增速比GDP增速低了7.72个百分点，比工业增加值增速低了10.61个百分点。工业经济发展实现了速度增长与资源节约协调发展的格局，显示出一快一慢的喜人态势。

记者：通过上述介绍，您觉得改革开放30年来我市工业发展有哪些基本经验呢？

市经委主任张建忠：一是必须坚持把发展作为第一要务，坚定不移推动发展上新台阶。我市作为欠发达地区的城市之一，加快发展是解决一切问题的关键。回顾工业经济30年来走过的历程，是全市上下始终围绕经济建设这个中心，始终把发展作为各项工作的主旋律，从而使工业经济发展速度逐年攀升，经济总量和经济效益持续翻番，综合实力跨上了大台阶的过程。这些成绩的取得，是晋城工业发展的骄傲，同时也为全市蓝天碧水工程、创建全国文明城市做出了巨大的贡献，加快了经济强市的建设进度。近年来我市摘取的国家园林城市、全国优秀旅游城市的桂冠和赢得创建全国文明城市先进单位等荣誉称号，我们工业战线做出了应有的贡献。实践证明，只有始终把发展作为第一要务，坚持科学发展、争先发展，才能凝聚人心、破解难题，把各项事业不断推向前进。

二是必须坚持解放思想、更新观念，始终以思想大解放推动经济社会大发展。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是我们破解发展难题，加快发展步伐的先导性工程。这些年我市之所以有不少工作走在全省前列，一个至关重要的原因，就是坚持不懈地推进思想大解放。近年来，面对全国各地千帆竞发、百舸争流的发展态势，全市上下牢固确立争先发展、科学发展的工作导向，围绕加快发展解放思想，在创新实践中解放思想，善于把中央的路线方针政策、省委重大决策与晋城实际紧密结合起来，着力解决我市工业经济发展中面临的各种问题、困难和矛盾，以思想的大解放推动新一轮的大发展。

三是必须坚持项目带动战略不动摇，坚定不移的扩大开放。项目和资金是发展的基础，抓发展必须抓项目、引资金。改革开放以来，特别是近年来，我市把项目建设作为调整优化经济结构、推动经济社会协调发展的有力抓手，把扩大开放作为加快发展的有效途径，大力实施项目带动战略，狠抓项目建设和招商引资不放松，积极从国家的投资方向、产业政策、本地资源、市场需求等多个方面挖掘、储备和开发项目，用项目支撑发展规划，以项目落实思路目标，靠项目增强发展后劲，先后引进了一批国内外行业领军企业和战略投资者，策划、建成了一批事关晋城长远发展的重大产业项目和战略性基础设施项目，使晋城的开放领域不断拓展，对外经济不断活跃，经济实力大幅提升，发展后劲显著增强，从而在新一轮又好又快发展的大潮中抢占先机，赢得主动。

四是必须坚持把技术创新作为第一动力，着力破解发展难题。创新是一个民族的灵魂,是一个地区兴旺发达的不竭动力，一个地区要保持持续快速发展，就必须坚持不断改革创新。我市工业是在“五小”工业的基础上发展起来的，其设备陈旧，工艺落后，产品技术含量低，如何面对现代化产品和大市场的竞争，唯一的出路是走技术改造升级的道路。改革开放以来，特别是进入新世纪后，我们紧紧抓住技术改造和技术创新不放松，使传统产业的技术水平明显提高，特别是在煤炭、化工、电力、冶铸等重点行业，紧紧围绕提高产品质量、降低能源和原材料消耗以及开发新产品等领域，全力推进技术进步和产业优化升级，进一步提高了产业的核心竞争力。改革开放30年，全市实施改建和技术改造投资达到100多亿元，通过技术改造使我市工业结构发生了深刻的变化，由煤炭产业一元独大的格局，初步转变为煤、化、电、铸等“四梁八柱”的经济构架。

记者：面对新形势、新任务，您对今后一个时期我市工业发展有什么展望？

市经委主任张建忠：经过30年的改革探索，我市的工业经济发展已经站在了一个新的历史起点。面对新形势、新任务，今后一个时期，全市工业战线干部职工将继续以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，按照建设中西部经济强市的目标定位，采取强有力的措施，加快发展以煤炭为基础、以电力为中心的新型能源基地建设；以化肥为基础，发展碳一化工，建设全国最重要的煤化工基地；做大做强非煤产业，培育新的产业集群优势；加快园区工业建设，发挥园区集聚效应；大力发展循环经济，提高资源使用效率。力争到2010年，全市规模以上工业企业销售收入实现1000亿元以上，非煤产业占比达60％以上。具体是：煤炭总产量控制在1亿吨，实现销售收入300亿元；电力装机容量达到800万千瓦，年发电量400亿度，实现销售收入140亿元；煤化工产业：高浓度氮肥达到600万吨，燃料甲醇100万吨，二甲醚100万吨，煤制油100万吨，实现销售收入350亿元；富士康（晋城）科技工业园实现销售收入100亿元；中高档铸件100万吨、普通铸件100万吨，实现销售收入80亿元；钢材实现销售收入50亿元；建筑陶瓷达到1亿平方米，实现销售收入30亿元。

记者：感谢张主任接受我们的采访，谢谢！