市环保局局长 李成太

改革开放三十年来，晋城市的环境保护事业在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的正确指引下，伴随着改革开放的大潮，知难而进，开拓创新，坚持“服务经济、治理污染、保护环境、造福人民”的宗旨，积极探索具有晋城特色的环境保护发展道路，经过全市人民的共同努力，实现了大跨越、大发展，谱写了生态文明建设的壮丽篇章。

记者：李局长您好！十分感谢您接受我们“晋城在线”嘉宾访谈栏目的采访。改革开放三十年来，我市的环境发生了很大的变化,据我所知这主要是因为我市在全省率先实施了”蓝天碧水”工程，您是否可以给我们介绍一下在实施这项工程之前我市的环境情况是怎样的?

李成太局长：建市之初，晋城市以资源型经济为基础，凭借得天独厚的煤铁资源优势，经济发展可以说很快驶入快车道，成为山西省数一数二的“大富翁”。然而，在经济繁荣的背后，随之而来的是粗放型的无序开发产生的恶果，环境污染一度成为晋城这个新兴城市难以摆脱的枷锁。上世纪90年代初，晋城市的环境状况可以这样形容：冶炼业“村村点火，处处冒烟”，一座座小高炉喷云吐雾，一堆堆废渣流污泻脏，一片片粮田无端被占。煤炭业“有水快流，私采滥挖”。无可质疑，这在当时确实促进了晋城经济的快速发展。但是，作为一个年轻的城市，在实现经济快速发展的道路上，同时也背上了沉重的污染包袱这也是一个不争的事实。据监测资料显示，当时我市市区由于不合理的工业布局，致使市区空气中总悬浮颗粒物浓度超过正常标准的几倍以上，已不适宜人类生存。2001年、2002年市区二级天数仅有28天和59天，而四、五级中、重度污染天数分别高达227天、177天，首要污染物总悬浮颗粒物浓度连续两年在全省11个地市中排名倒数第二。与此同时，随着全市煤化工产业规模的不断扩大，大量工业废水和生活污水无组织排放，晋城人民的母亲河——丹河水环境受到严重污染，化学需氧量、氨氮超出丹河地表水环境容量几倍到十几倍，水质富营养化加剧，中下游鱼虾绝迹，并直接威胁到城市饮用水源地的水质安全。2004年以来，由于丹河水环境污染，河南省人大代表两次上书全国人大和国家环保部，反映丹河水流入河南境内之后，使焦作青天河水质污染加重，引起了各级各部门的关注，环境问题成为制约全市经济社会又好又快发展的瓶颈。

记者：针对我市面临的这些情况，市环保部门积极组织实施了“蓝天碧水”工程，作为市民来讲，感受最深的就是市区的空气质量好了，蓝天越来越多了，您能不能谈一下我市在开展大气污染治理方面是怎么做的？

李成太局长：好的。简单来讲可以用四个字来概括：“关、防、治、改”。

关：就是指关停、搬迁市区重点污染企业。2003年以来，市政府拿出5亿多元资金，彻底关停了晋城钢铁厂、城区西关电厂、正乾煤矸石砖厂、丰泰电石厂、宏圣水泥厂、古书院煤矿中煤回收厂等13家企业，二化可望今年年底搬迁。通过关停、搬迁这十三家污染企业每年可减排二氧化硫2877吨、烟粉尘8325吨。

防：就是防止扬尘污染：为有效控制扬尘污染，市政府专门下发了《晋城市城市扬尘污染防治办法》、《晋城市人民政府关于控制城市扬尘污染的通告》。市建设局、市环保局、市行政执法局每年都要对市区内所有建筑施工场地进行定期不定期检查，规范和完善建筑拆迁、施工场地扬尘污染防治措施。市环保局专门购置了高压喷雾降尘洒水车，从早上7点到晚上11点对市区主要路街进行不间断喷雾降尘。同时，对市区暂时无法进行绿化的公共裸露地面，采取了喷洒抑尘剂和覆盖绿网措施。针对交通运输扬尘污染，对出入市区的运输车辆采取了强制性加盖措施，要求密闭运输，有效杜绝了物料抛撒现象的发生。启动了对市区及周边62条未硬化道路和36条破损道路的修复工作，努力实现“黄土不见天”。

治：就是对尾气超标车辆和饮食业油烟污染进行了治理。

改：就是燃煤、燃油改燃气：依托丰富的煤层气资源优势，在全省率先开展了机动车燃油改燃气试点工作，对2000余辆出租车和社会车辆实施了“油改气”，此外，还积极推进宾馆、饭店以及家户燃煤改为燃气，进一步降低了我市二氧化硫的排放量。

通过以上措施，市区空气质量二级以上天数逐年递增, 由2001年的28天、2002年的59天，2003年增加到172天，2004年192天，2005年258天，2006年293天，2007年达到320天；空气综合污染指数由2001年的6.51下降到2007年的2.48。截至2008年9月底，市区空气综合污染指数降至2.03，空气质量达国家二级标准，被省政府列为2007年全省空气质量显著改善重点城市，并重奖200万元。