(据陵川政府网11月17日)
政之所兴,在顺民心。近年来,我县所举建的十二项重点工程,事事系民生,件件牵民心,其规模之大,投资之多,质量之高,创历史之最。透过这些重点工程的实施,人民群众深切感受到我县在悄然发生着巨变。
政以民为天
——我县民生重点工程建设巡礼
已是初冬,笔者穿行于县委、县政府年初定下的各个重点工程之间,看到那一个个干事创业、只争朝夕的施工场面,感觉不到丝毫寒意,而从一串串以民为本、爱民为民的和谐故事中,感受到的是县委、县政府情系地方发展,心牵百姓冷暖的浓浓暖情。
民生为天天自阔
“今年冬天不太冷,真是老天也照顾!”,10月31日,为了年初的承诺,年终给老百姓一个满意的答卷,县委、县政府领导班子对今年的重点工程建设项目进行了巡回检查。当看到热源厂的工人们在加紧施工,抢期铺设水泥场地时,县长茹栋梅发出了由衷的感叹。
与其说是一声无意的感叹,不如说是客观真实地反映了本届领导班子为民办事的殷切心理和抓紧时间谋求更好更快发展的浓情厚意。作为我县今年要为群众办的十件实事之一,热源厂的建设,将有效缓解我县百姓冬季采暖难的问题。
今年我县投建的重点工程包括县城水网入户、集中供热、集中供气、教育基础设施建设等诸多方面,细读这些重点工程,件件关乎民生,事事切合民意。
“好事顺着民心办,实事合着民意干”,县委书记马四清在不同场合再三强调,群众利益大于天,要举全县之力扎扎实实地为我县人民做好事,干实事,建设一批切实有利于改善经济发展的空间,有利于提高人民群众生活水平,有利于推动社会进步的工程,为各项事业的腾飞打造一个坚实的基础。
谋民之所想,办民之所盼。县十次党代会以来,县政府每年向群众承诺的十件实事和投建的重点工程项目,都是民心所望的结晶,都是民声所盼的聚焦。县发改委主任李海富介绍,县委、县政府领导班子非常重视每年年初为百姓承诺下的实事和重点工程,并把这项工作作为与广大群众沟通心声的一座极其重要的连心桥梁。在审核敲定具体的重点工程项目上,坚持走群众路线,通过网络征集,以及在人大政协、老干部、广大群众中征询之后,结合陵川发展实际和需求,逐一认真敲定。而这些实事工程项目,都直接和间接涉及到人民群众的切身利益。在制定过程中,一是本着群众所关心的热点、焦点问题。我县教育事业的相对滞后,是百姓街头巷尾常挂在嘴边的话题,今年实施的全部重点工程中,囊括了三项事关教育的基础设施建设;其次是抓住制约我县经济发展的瓶颈问题,加大公路和水利建设力度,大力改善基础设施条件和人民群众的饮水安全;三是立足县域经济长远发展,注重农民工培训,着力培养新型农民,关注生态,发展沼气,构建和谐,美化县城等等。
民有所想,我有所为。经济建设和社会发展问题,一直是我县人民心中隐隐的痛。我县当年叱咤一方的“五小工业”已成为历史长河上漂浮的记忆,曾经的辉煌也仅仅是人们口头上的回味,县域经济在本市兄弟县、区中逐渐拉开了距离,拖后垫底。有人曾自我安慰,假如我们要有煤田,一夜间也可“暴富”,可事实我县先天缺少暴富的资本。新一届领导班子成立以来,立足长远,坚持把科学发展作为第一要务,把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上,致力于改变我县落后面貌,结合我县实际,确立了“生态立县、工业强县、开放活县”三大发展战略,立生态之本,旅游农业两大产业富民;强工业之基,煤冶化建四大产业强县;走开放之路,实现县域经济大跨越,以此作为我县国民经济快速发展的最大“引擎”,吹响了我县经济建设步入快速健康发展轨道的“集结号”。
据资料显示,今年,我县竣工的十二项重点工程总投资高达近5亿元,相当于过去5年投资的总和。透过这些数字,不难看到本届政府为民办实事办好事的决心和为地方经济发展夯实基础的勇气。两年来,县里从群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手,紧紧抓住路、水、医、学等社会事业建设,通过建立健全就业再就业、劳务输出、社会保障等措施,确保了让广大群众共享改革发展的成果。同时,加快城市建设,致力于提升全县百姓的生活水平,改善人民群众的生活质量,营造一个温馨、和谐的人居环境,为经济建设打造一个平安、高效的投资环境,为广大干部群众创造一个激情迸发、干事创业的舒心环境。
精彩一波接一波
这个季节,本是人们减少外出露天务工的季节,然而,在我县主要街头,随处看到的是建设者们格外忙碌的身影,挖掘、回填、铺油、砌砖…一个个工作面的施工紧张而有序,指挥员、施工员、技术员、工程质量督查员等人员各负其责。县委、县政府精心遴选的各项合民情、顺民意、得民心的重点工程有条不紊地进行着。从供热厂建设到古陵南路城中村改造,从崇安公园建设到梅园街景改造,从雪炭工程健身馆和青少年活动中心建设到棋源中学改扩建工程等等,这一个个重点工程建设的壮阔场面,演绎了一波接一波的精彩画面。
集中供热工程,是今年我县实施的一个提升县城居民生活水平的重大工程。该工程总投资12900万元,可研规划设计到2015年供热面积243ⅹ104㎡。一期工程概算投资6000万元,2008年建成投产,2010年达到设计运行能力,逐步解决古陵路、梅园街、崇安街、望洛路等街道两侧所有公建和住宅楼的集中供热问题,共计40万平方米。二期工程于2010年建成投产,2015年达到满负荷运行,可全面解决县城的集中供热问题,届时将取代“土暖气”小锅炉6400余台,彻底改变县城居民以煤炉为主的传统取暖方式。长期以来,我县居民和集体单位解决冬季取暖多为小锅炉,尽管兴建过多处集中供暖设备,但每处供热面积有限,最多只能满足5万平方米100户的取暖问题,远远满足不了人民的需求,且建设分散,既浪费资源不便于管理,又污染环境达不到效果,而装置先进环保设备的集中供热厂的建设,不仅有效避免了这些不利因素,同时与我县实施生态战略,建设清凉圣地避暑山城相得益彰。这是我县县城建设的一个重大突破,也是我县迈向城市化的一项标志性建设。
煤炭价格的逐渐攀升,使广大人民群众冬季取暖问题日益成为一个棘手的难题。刚刚投入运转的热源厂让县城百姓塌塌实实实地看到了希望。为了让县城百姓能够尽快得到实惠,在近日的县长办公会议上,县长茹栋梅一切从群众利益出发,动员各部门在政策范围内让道让利热源厂,同时动员热源厂结合群众的实际困难,让利于百姓,尽可能更快更多的让地方百姓受益。正是在这样的背景下,我县重点工程建设者们以一种强烈的责任感和紧迫感,只争朝夕,夜以继日,把重点工程全面带入了建设“快车道”。
集中供气工程项目,是我县县委、县政府今年启动的又一项实施生态立县战略、改善县城环境、提高县城品位、打造县城形象的惠民工程。今年以来,我县县委、县政府一切为从群众生活需求出发,在广大农村推广建设户用沼气的基础上,结合县城居民不具备建设户用沼气条件的实际,积极与晋煤集团铭石煤层气公司联系协调,本着互惠互利的原则,与该公司达成了实施我县集中供气工程的合作意向。由晋煤集团铭石煤层气公司出资在我县组建了新的集中供气公司。该工程概算投资2700多万元,工程根据县城建设规划和现状,按片分三期实施,今年年内可完成一、二期工程建设,包括储气站建设和城南片、城东片区管网铺设,覆盖居民5232户;三期工程将于2009年年内完成。工程竣工后,可覆盖县城9000多户居民。届时,县城居民将彻底改变不卫生、不经济的煤炉灶,用上清洁、环保、经济、便利的煤层气。
梳理我县今年的重点项目,无论是续建工程,还是新建项目,无论是已竣工项目还是在建项目,都可圈可点,它凝聚着领导层的魄力,凝聚着建设者的艰辛。
从相关资料上,笔者注意到这样一组数据:2008年,我县十二项重点工程,截止11月10日,相继完成各项投资达41574.85万元。从这组数据中可以感受到,今年县委、县政府在关乎民生上百倍重视,在重点工程建设上不遗余力,投资规模之大,为我县有史以来之最。
县城供水改造工程,是我县继磨河集中供水工程、东水西调工程等一批重点水利工程之后的又一项惠及广大群众的“民心工程”,也是我县今年城市基础设施建设的重点工程之一。该工程总投资3600万元,工程主要包括水厂建设、管网铺设、支管升级入户等。建成后,日供水能力将达到11000立方米,一户一表,水网入户,县城35000人可吃上达标水、放心水。
“陵川人祖祖辈辈吃的是苦水,喝的是涩水,那锅底、壶里、碗里,盛一次水,就是一层白面面,饭菜都变味了”,在最近我县组织的一次“站在历史新的起点”的演讲赛上,一名演讲者深刻地描述了我县人民吃水的困难和对甘泉的殷切期盼:“陵川人盼着、盼着、盼着有一天能喝上甘甜水,哪怕只一口”。现在这一天终于盼来了,磨河水来了,水网入户了,陵川人终于喝上了放心水,健康水。
问渠哪得清如许,为有源头活水来。我县实施的一系列饮水解困工程,有效解决了全县三大严重缺水区的安全饮水问题,现已有118个行政村、170个自然村、15万人相继吃上了自来水。特别是近两年来,我县全力举建的磨河集中供水工程和县城水网改造工程,不仅能够解决县城和8个乡镇15万人的饮水安全问题,同时还为当地工农业发展提供了充足的水源保障。工程投入正常运营后,供水能力将达到原来的6倍之多,县城居民将彻底结束限时供水的生活。
陵修公路改造工程和马圪当乡通油路工程,也是县委、县政府今年为全县人民献上的一份沉甸甸的厚礼。两条公路的竣工,不仅为沿线群众的生产生活提供了便利的交通环境,而且为我县的经济发展疏通了脉络。
雪炭工程健身馆工程,是我县重点工程项目建设的一个亮点。该工程与国家扶持青少年校外活动援建的青少年活动中心合并而建,总投资643.7万元,总建筑面积4500平方米,其中包括绿化面积1000平方米,建成后,户外设置门球场、网球场、灯光篮球场等,室内设置健身房、体操房、台球室等,一应俱全,将为县城人民提供一个优美的健身活动场所。
通览今年我县的重点工程建设,单从水网入户、集中供气、集中供热、全民健身活动中心等几大项目中,我县人民已切身感受到在本届领导班子的精心带领下和努力拼搏中,城市的功能在不断提升,经济发展的基础在不断夯实,全县人民奋力走出落后、走向富裕的底气已在悄然提升。
高屋建瓴抓教育
在今年重点工程建设项目中,最亮眼的是教育基础设施建设,全年十二项重点工程,涉及教育事业的就有三项,占了相当大的比重。
教育事业一直是我县人民心中的一个“坎”。随着经济的不断进步,生活不断宽裕的人民对教育事业的重视度与日俱增,都盼望孩子能够接受到很好的教育。而由于我县教育设施和教学质量的相对落后,与百姓美好愿望需求之间的矛盾日益加大,致使许多学生读书都选择了周边县市的好学校,不仅加大了百姓的教育投入负担,无形中还流失了人才资源。
改善教学质量,改变教育落后面貌。这是我县百姓的心声,也是我县这届领导班子关注民生而牢牢抓在手上的一件实事。
陵川一中教学楼建设工程,是我县去年确定的“十件实事”之一,其后续工程建设被继续列入我县今年的重点项目工程。项目总概算投资928万元,工程重点新建一幢教学功能齐全的综合大楼,占地面积1780平方米,总建筑面积8320平方米,采用筏板基础、框架结构共计五层,可以满足二十轨高中60个教学班的需求。通过建设者们的日夜奋战,工程主体已胜利竣工,投入使用。
总投资920万元的棋源中学改扩建工程,建设内容包括新建教学楼五层部分框架砖混结构,总建筑面积13867平方米,使用面积8320平方米,以及宿舍、食堂、绿化等附属配套建设工程。这也是我县去年向百姓承诺的“十件实事”之一。在2007年主体工程完成并交付使用的基础上,今年我县再次确定为重点工程建设项目,全力高标准、高质量地完成了其后续工程和配套工程。学校宽敞了、教室明亮了、设备先进了、教学质量改善了,莘莘学子身处整洁的校园,融入幽雅的教学环境,对自己的母校发出了由衷的赞叹。
陵川三中教学楼建设工程也是我县今年改善教学基础设施建设的一个鼎立之作。该工程总投资706万元,经过紧张施工,主体工程已经结束。
这三项重点工程的实施,使我县的教育基础设施建设有了实质性的大改观,这也是我县自“普九”之后教育投入最大最有成效的一年。
在今年教育基础设施建设上,除了这三项重点工程外,被确定为我县教育重点工程的还有城北小学教学楼、杨村小学教学楼、潞城寄宿制小学教学辅用房等工程。这些工程都充分体现了县委、县政府关注教育事业,助推我县教育事业走出低谷的决心。据了解,为了能够让我县的孩子们有个好的学习环境,对教育事业情有独钟的县委书记马四清,通过团市委、团省委等关系,先后为后山村小学引进教育资金60多万元。在陵川一中教学楼建设中,县长茹栋梅积极寻求外援,促成晋煤集团以提供建设用砖的形式援助300多万元,并充分利用个人关系,通过两个朋友为潞城建设寄宿制小学期间引进资金50多万元。这充分表明,我县对发展教育事业的高度重视,这也是县委、县政府倾听民声,体察民意,倾力解决群众焦点问题的一个最好的诠释。
“加大布局调整力度,有效整合教育资源,实现教育均衡发展,最大限度体现教育公平”,这是本届县委、县政府着力改善全县教育面貌发出的最强音,也是县委、县政府近年来脚踏实地科学构建我县教育蓝图的真实写照。
浓妆淡抹靓山城
徜徉于梅园一条街,放眼纵观,步行道整洁了,绿化带漂亮了,路灯美观了,就连两旁的广告牌也大方了,那一街两旁以灰白色为主体格调统一装扮的林立商宇,在阳光映衬下,显得格外协调亲和且不失大气风雅。
这也是今年县委、县政府实施民心工程的一大力作。
百姓生活需要一个舒心环境,社会形象展示需要一个靓丽的窗口。今年我县通过抓硬件建设提升县城品位,抓环境整治改善县城面貌,使县城不仅成为经济发展的载体,更成为百姓生活的美好家园。
“没有规划的建设是最大的浪费”。为了把县城建设成百姓舒心的生态园林城市,县委、县政府高度认识到总体规划的重要性,严格做到高起点规划、高品位设计、高标准建设、高水平管理。城建局局长赵志刚介绍说,为了避免走重复建设的弯路,县委、县政府把整体规划放在了第一位,县域城镇体系规划仅分项就达100多项。仅在城市建设这项工程中,为了得到一个科学的规划,书记、县长先后到往返于省城有关部门十几趟之多。为了为工程争取更多的建设资金,赵志刚连续两年八月十五都不在家过,而是奔波于省市相关部门寻找着资金。
梅园街景改造工程,是今年为民办的实事之一,意在建设一条富有现代化气息和城市魄力的街道,打造我县新形象。其内容包括沿街单位建筑物立面改造、人行道铺装改造、路灯树池改造、街道绿化改造,以及街心公园整体改造和公用设施改造等项目。到目前为止,街心公园改造项目已全部完成,街道铺装、街头绿化工程也基本完工。
街心公园改造工程,是梅园街景改造工程的一项配套工程,总投资120万元,施工总面积4700平方米,建设内容包括:铺设石子步道,草坪绿化,新建木制回廊和大型音乐喷泉,同时将娱乐和健身相结合,安装供市民健身的器材。经过3个月的紧张施工,该公园已全面对居民开放。改造后的公园焕然一新,更富有了现代气息,不但为县县城建设增添了一个新的亮点,更为市民们的休闲娱乐提供一个舒适的场所。
当夜晚来临,花灯初上,置身于街心公园,闻着悠悠草香,欣赏着变换的音乐喷泉,任凭霓虹灯在身边跃动,此时,也许我们百姓心中会有种发自内心底层的感慨:原来我们的家园也如此的美丽。
崇安公园建设,也是我县确定的“以创建生态旅游县为重点,加快县城建设”年度总体目标中的一项重点工程。该工程预计占地面积约5万多平方米,项目投资预算447.7万元,按照设计,园区由晨练、休闲、娱乐三大块组成,目前,完成了各类土建、园林小品、园林绿化等项目,建成后与棋源广场遥相呼应,相映生辉。
古陵南路城中村拆迁改造工程是这两年来我县重点工程的一个力作。该工程投资近1.2亿元,拆迁总面积19000平方米,涉及拆迁居民户110余户和13家集体单位,改造完成后可建成建设商住和单元楼住宅64000平方米,可安排居民住宅600多户。该工程的建设,不仅将拓宽我县狭小的发展空间,优化我县经济社会的发展环境,同时还将促进我县城市品位和知名度的提升,推进旅游事业的发展,营造良好的人居环境,提高人民群众的生活水平,为把我县建设成富有特色的现代化城市提供良好的环境优势和资源优势。此外,在拆迁模式上,一改以往拆房补地的置换补偿形式,按照市场化运作,本着“拆一补一”的理念,就地回迁安置。在街道建设上,避免重复建设,供热、供气、排水、电信通讯等应有设施一次性到位。建成后路面宽度由原来的7米扩增到40米,两边按园林化城市的标准设置绿化带和宽敞的人行道,周边民居由院落散居统一建设成城市小区,这项工程也是我县农村化向城镇化转移的一个大胆尝试。
目前,该建设项目的主体工程已基本结束,承建单位加紧施工,积极推进着扫尾工程,回迁居民户业已认领了分配的住宅,回迁之期指日可待。
这项宏伟的工程顺利实施,蕴涵着各级领导的几多躬瘁、建设者们的几多辛劳,以及我县人民的几多支持。在采访中,有许多可歌可泣的事迹感人至深。为了古陵南路城中村顺利改造,副县长原健放弃春节休假,大年初三便早早投入工作,召集相关负责人员认真制定了一系列的改造实施方案;为了顺利完成城中村的拆迁事宜,县、镇、村三级领导负责人30多次深入到百姓家做思想工作,党员干部带头拆迁,南关村党支部书记李曙明带头做表率,率先拆除了自家刚修建起还不足百天的6间新房……正是这一件件感人的事迹,让人民群众看到了我县的未来,正是各级领导和广大党员干部的以民为本、为民之心,赢得了我县百姓的大力支持,助推了各项重点工程的顺利实施。
提速、保质、回迁、竣工,一个个关键词里蕴涵着一个个重点建设项目的话题,一项项重点建设项目完工的喜讯如春风阵阵,扑面而来,与这初冬的寒流形成了鲜明的对比。
这个冬天确实不太冷。
当置身于那绿意浓浓的环城绿化带中,尽情品味着那5000多珠侧柏散发出的幽香,你会觉得我县的地绿了、天蓝了;当一夜醒来,或在上学途中或在上班道上,不经意的一个回眸,你会发现我们的县城变靓了、变美了。
十二项重点工程的相继竣工和运转,不仅为全县人民送上了一份厚礼,更为全县经济腾飞插上了一双隐形的翅膀。