市科技局局长
王仁庆
改革开放 30 年来,晋城科技事业焕发出勃勃生机,展示了无穷的活力。在邓小平同志 “ 科学技术是第一生产力 ” 理论的指导下,我市全面实施 “ 科教兴市 ” 战略,坚持把科学技术放在优先发展的战略地位,紧紧围绕经济结构调整这一主线,使科技与经济的结合更加紧密,科技对经济社会发展的支撑和推动作用更加明显,科技发展的社会环境更加完善。 1999-2006 年我市连续 8 年被国家科技部授予 “ 全国科技进步先进城市 ” 称号;城区、泽州、高平、阳城 4 个县(市、区)也分别被授予 “ 全国科技进步先进县(市、区) ” 称号,并通过了科技进步考核。全市 90% 以上的乡镇被省政府命名为 “ 科技工作先进乡(镇) ” ;泽州县被列为全省最早的国家可持续发展实验区,该县南村镇成为国家级星火密集区;全市科技进步对经济增长的贡献率达到 46.89% 。 30 年风雨兼程, 30 年峰回路转。晋城科技事业日新月异,取得了辉煌的业绩,积累了宝贵的经验,也得到有益的启迪。
记 者:简单概述 30 年来我市的科技发展状况。
王仁庆局长: 改革开放 30 年来,晋城作为一个在改革开放大潮中诞生的新兴城市,发生了翻天覆地的变化,取得了令人瞩目的成就,晋城科技事业沐浴着改革开放的春风,焕发出勃勃生机,展示了无穷的活力。在小平同志“科学技术是第一生产力”理论的指导下,我市全面实施“科教兴市”战略,坚持把科学技术放在优先发展的战略地位,紧紧围绕经济结构调整这一主线,使科技与经济的结合更加紧密,科技对经济社会发展的支撑和推动作用更加明显,科技发展的社会环境更加完善。 1999-2006 年我市连续 8 年被国家科技部授予“全国科技进步先进城市”称号;城区、泽州、高平、阳城 4 个县(市、区)也分别被授予“全国科技进步先进县(市、区)”称号,并通过了科技进步考核;泽州县被列为全省最早的国家可持续发展实验区;全市科技进步对经济增长的贡献率达到 46.9% 。我市依靠科技进步和创新,成为太行山上一颗冉冉升起的璀璨明珠。
主要标志:
一是农业科技水平和产业化水平明显提高。 改革开放30 年,全市共组织实施各级星火计划和农业科技项目537 项,引进推广并应用高效集约种植、新特稀精蔬菜新品种、大棚养蚕、农业可再生能源等农业先进实用和高新技术260 项,培育开发农业新品种240 个。全市农业先进实用技术覆盖率达到90% 以上,农业优良品种覆盖率达93% 。
二是工业传统产业升级改造和高新技术产业发展较快。 30 年间,全市共组织实施各级各类工业科技计划项目154 项,其中国家火炬计划项目13 项,省级火炬计划项目53 项,省级科技攻关项目88 项,共引进新技术、新工艺80 项,开发新产品70 多个,认定省级区外高新技术企业14 家,省级民营科技型企业46 家,获得省级科技进步奖及省级农村技术承包奖116 项。
三是科技服务体系进一步完善。 初步建立起了以市科技信息网为龙头,以县(市、区)科技网为主体,以科技信息、技术发布、交流、服务为主要内容的综合性科技服务平台;全市市级研究所14 家、企业技术研发机构80 家,其中国家级技术中心1 家、省级技术中心4 家、市级技术中心5 家;形成了市、县、乡、村四级农村科技服务网络。
四是全社会科技意识明显增强。 改革开放30 年,全市专利申请数达585 多件,授权专利数达356 件;开发具有自主知识产权的产品274 多个;推行各类技术标准50 余项,全市企业技术标准采用率达63% 。
五是科技普及推广工作有声有色。 全市85 个乡镇(办事处)设有科技副乡(镇)长和农技推广站、2325 个村大多建立村级农科组并设有科技村委副主委,科技示范户达到1.73 万户,科技明白人达到8 万多人。市本级财政确保科普经费逐年提高,开展了“科普惠农科技计划”,乡乡建科普站、村村有科普栏、村村有科普员。
记者:谈谈对“科技是第一生产力”的体会。
王仁庆局长:改革开放解放生产力,科技进步发展生产力。 30 年的实践给我们带来了许多宝贵的经验和启示。主要有三点:
一是通过政府推动,促使第一生产力占据第一的位置 。“科教兴市”战略是改革开放以来我市经济社会发展战略的重要组成部分,市委、市政府成立了“科教兴市”领导组,每年至少召开两次以上常委和政府常务会议,专题研究科技工作。市政府成立了科学决策咨询机构,选聘各行业的资深科技人员和专家、学者为咨询组成员。凡重大投资项目必须征求咨询组的意见,以保证决策的正确性和科学性。
二是通过考核驱动,促使第一生产力迸发第一的活力 。改革开放 30 年,逐步建立起了党政领导科技进步目标责任制,每年市政府都要下达科技考核指标,与各县(市、区)签定科技目标责任书,把科技进步考核作为各级党政领导政绩考核的一项重要内容。 1999 年正式申报全国科技工作先进市,被国家科技部授予“全国科技进步先进市”称号。从 1999 年到 2006 年连续八年(四届)保持了“全国科技进步先进市”的称号。全市及 6 个县(市、区)目前均达到国家规定的本级财政决算支出比例的要求。
三是通过项目带动,促使第一生产力发挥第一的作用。 我们始终把握“三个坚持”,即坚持以项目争资金、以项目引技术、以项目招人才、以项目促发展;坚持向上多争取项目、向下多挖掘项目、向外多招引项目;坚持围绕项目想事、跟着项目干事 、依托项目成事。 30 年来,全市共实施各类科技计划项目 1153 项,其中,国家、省火炬计划 66 项;国家、省星火计划 138 项;国家、省成果推广 28 项;省级攻关项目 155 项;市级科技项目 735 项;开发国家级重点新产品 16 项,省新产品 15 项。
记者:未来几年我市科技发展的前景如何?
王仁庆局长: 科技创新任重道远,科技事业前程似锦。未来一段时期内,我市科技工作要以“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”为指导方针,以增强自主创新能力、建设创新型晋城为目标,积极构建以企业为主体、人才为核心、公共研发体系为平台的区域科技创新体系,充分发挥科技创新在全市经济社会又好又快发展中的引领支撑作用,使科技进步对经济增长的贡献率达到 50% 以上。
主要目标是 :科技进步和创新能力明显提高;科技体制改革取得重大进展;高新技术产业得到快速发展;全社会科技投入明显增长;科技基础设施逐步完善。到“十一五”期末,全市科技进步总体达到全省一流水平,基本建立起与经济社会发展相适应的地区科技进步和创新体系,科技进步努力成为经济社会发展的重要推动力量。全社会 R&D (研究与开发)经费占 GDP 的比重达到 1.5% 以上,高新技术产业增加值占全市 GDP 的比重提高到 10% 以上。取得一批具有重大影响的科技成果,形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、核心竞争力较强的创新型企业,优势产业竞争力和产品竞争力大幅度提升,科技进步贡献率达 55% 以上。到 2015 年,建成比较完善的地区科技进步和创新体系。全社会 R&D 经费占 GDP 比重达到全国平均水平以上,企业自主创新能力显著提高,科技进步对经济社会发展的支撑和引领作用显著增强,科技进步水平与综合创新能力进入中西部前列。
记者:谢谢王局长接受我们的采访!