各位代表：
    现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、去年工作回顾

    2005年，在区委的正确领导下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，圆满完成了经济社会发展的各项目标，在全面建设小康社会道路上又迈出了坚实的一步。
    ——努力克服各种不利因素，经济发展跃上新台阶。一年来，面对煤矿停产办证、禽流感防控、原材料涨价等不利因素，我们积极化解，迎难而上，全区经济呈现出增长较快、效益较好、健康平稳的良好局面。全年生产总值完成22.6亿元，增长10.43%；财政总收入完成2.66亿元，增长28.88%；规模以上工业企业增加值完成1.46亿元；全社会固定资产投资完成7.7亿元，增长18.26%；社会消费品零售总额完成21.8亿元，增长17.99%;城镇居民人均可支配收入达到8911元,增长10.05%;农民人均纯收入达到4427元，增长7.22%。
    ——加快实施重点工程，结构调整实现新跨越。农业“231”工程全部落实，新建宽裕型小康村20个，新增经济作物 3000亩，规模养殖场（户）13个。工业“513”工程基本完成，5大支柱产业进一步壮大，10大工业技改项目竣工投产6项，30个重点骨干企业发展态势良好。三产“582”工程扎实推进，5大商贸区规范运营，新建续建8大项目进展较快，20个三产骨干企业强势增长。服务业上缴税收1.7亿元，同比净增1800万元，占到全区税收总额的68%。民营“885”工程成效显著，8个骨干企业规模扩大，8大重点技改项目完成投资9100万元，凤展实业、恒信实业、恒光热电、健牛工贸和九州玻璃五家民企大户纳税达2801万元。民营经济继续保持了30%的增幅，税收收入占到全区税收总额的70%。全区经济结构更加趋向优化，增长方式更加合乎区情。
    ——全面落实各项惠农政策，农民收入得到新提高。“两减免三补贴”政策全部到位，全年共免征农业税和除烟草以外的农业特产税90余万元，直接补贴小麦和玉米达46万余元，农机具2.6万元。加大劳动力转移培训力度，通过实施“阳光工程”培训农民3万余人次。完成茶园村、西田石两处饮水解困工程。稳定发展粮食生产，粮食总产达到1.66万吨。全方位实施禽流感防控，完成禽类免疫24.9万只，捕杀散养家禽4100余只，基本建立了市区内高致病性禽流感防控体系。各项惠农政策的全面落实，使农民收入结束了长期以来增长缓慢的局面，是近年来增幅最高的一年。
    ——不断加大环卫整治力度，创建“四市”目标取得新成果。作为创建“四市”目标的主战场，我们下大力气不间断地开展环境综合整治活动，进一步改善市容市貌，连续四年荣获全省卫生城市第一名，市区二级以上天数达到258天。多方筹资加快白马寺山森林公园建设步伐，完成了公园造林、地质环境勘测、公园详规等基础工作，完善配套了公园门前景观、旅游公路等基础设施。大力实施创建国家级园林城市攻坚战，高质量完成了环城防护林带二期绿化工程300亩、植树3万株和大环境绿化工程800亩、植树16万株任务。市区绿化覆盖率、城市绿地率和人均公共绿地面积分别达到38%、35%和11平方米。继续引深社区建设，创建了建设路、康乐等一批文明示范社区和形式多样的社区服务站。积极配合市里开展各项创建活动，晋城一举夺得了国家级园林城市、中国优秀旅游城市、全国文明城市先进市、省级环保模范城市“四块金牌”，我们城区贡献巨大，功不可没！

 ——继续深化改革扩大开放，经济运行呈现新格局。稳步推进企业产权制度改革，组建了全区首家公司制集团企业——金建集团，完成了南街劳动服务公司、华森实业有限公司改制任务。积极推进人事制度改革，凤鸣小学、电视台等6个单位167人全部签订了聘用合同。进一步深化财政体制改革，全区112个行政事业单位全部实行了集中结算。继续推进国库集中支付试点工作，政府采购节约资金49万元，节约率11.1%。同时，投资体制和行政审批制度改革也得到了进一步规范。加大对外开放力度，投资2000万元新上了白马寺山森林公园滑雪场项目，一期工程已经竣工试营。全年共融通国内资金1.26亿元人民币，出口创汇300余万美元。(来源:城区政府网)