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说
明
为了贯彻实施《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发〔2005〕37号)和《山西省贯彻国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见的实施方案》(晋政办发〔2005〕76号),尽快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,建设法治政府,我局组织有关人员在广泛征求意见的基础上,对本部门的行政执法依据进行了梳理,形成了《晋城市财政局行政执法依据汇编》。此次汇编截至2006年3月31日止,共汇编财政专业执法依据37件,其中:法律8件,行政法规6件,地方性法规3件,部门规章17件,省政府规章3件;共汇编行政执法行为109项,其中行政许可3项,行政处理处罚95项,行政强制3项,其它执法行为8项。本《汇编》供本部门行政执法人员学习、执行使用,并可作为社会各界和人民群众了解、监督财政执法行为的参考。
一、行政执法主体
(一)职权执法主体
单位名称:晋城市财政局
法律依据:
1、《中华人民共和国预算法》第十六条第二款
2、《中华人民共和国会计法》第七条第二款
3、《中华人民共和国政府采购法》第十三条第一款
4、《国有资产评估管理办法》第八条
5、《财政违法行为处罚处分条例》第二条第一款
6、《山西省行政事业性收费管理条例》第四条第二款
7、《山西省预算外资金管理条例》第六条
8、《山西省罚款、没收财务管理办法》第三条
(二)授权执法主体
无
二、行政执法依据(注1)
(一)专业执法依据
1、法律(8件)
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序号 |
法律名称 |
制定发
布机关 |
施行日期 |
|
1 |
《中华人民共和国预算法》 |
全国人大 |
1995.1.1 |
|
2 |
《中华人民共和国会计法》 |
全国人大常委会 |
2000.7.1 |
|
3 |
《中华人民共和国政府采购法》 |
全国人大常委会 |
2003.1.1 |
|
4 |
《中华人民共和国税收征收管理法》 |
全国人大常委会 |
2001.5.1 |
|
5 |
《中华人民共和国公司法》 |
全国人大常委会 |
2006.1.1 |
|
6 |
《中华人民共和国注册会计师法》 |
全国人大常委员会 |
1994.1.1 |
|
7 |
《中华人民共和国中外合作经营企业法》 |
全国人大常委会 |
2000.10.31 |
|
8 |
《中华人民共和国中小企业促进法》 |
全国人大常委会 |
2003.1.1 |
2、行政法规(6件)
|
序号 |
行政法规名称 |
制定发布机关 |
施行日期 |
|
1 |
《中华人民共和国预算法实施条例》 |
国务院 |
1995.11.22 |
|
2 |
《中华人民共和国国家金库条例》 |
国务院 |
1985.7.27 |
|
3 |
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》 |
国务院 |
2002.10.15 |
|
4 |
《企业财务会计报告条例》 |
国务院 |
2001.1.1 |
|
5 |
《国有资产评估管理办法》 |
国务院 |
1991.11.16 |
|
6 |
《财政违法行为处罚处分条例》 |
国务院 |
2005.2.1 |
3、地方性法规(3件)
|
序号 |
地方性法规名称 |
制定发布机关 |
施行日期 |
|
1 |
《山西省行政性事业性收费管理条例》 |
省人大常委会 |
1997.7.30 |
|
2 |
《山西省预算外资金管理条例》 |
省人大常委会 |
1997.7.30 |
|
3 |
《山西省会计管理条例》 |
省人大常委会 |
1999.1.1 |
4、部门规章(17件)
|
序号 |
规章名称 |
制定发布机关 |
施行日期 |
|
1 |
《企业财务通则》 |
财政部 |
1993.7.1 |
|
2 |
《企业会计准则》(注2) |
财政部 |
1993.7.1 |
|
3 |
《中华人民共和国国家金库条例实施细则》 |
财政部
中国人民银行 |
1990.1.1 |
|
4 |
《中华人民共和国发票管理办法》 |
财政部 |
1993.12.23 |
|
5 |
《代理记帐管理办法》 |
财政部 |
2005.3.1 |
|
6 |
《会计从业资格管理办法》 |
财政部 |
2005.3.1 |
|
7 |
《财政部门实施会计监督办法》 |
财政部 |
2001.2.20 |
|
8 |
《财政检查工作办法》
|
财政部 |
2006.3.1 |
|
9 |
《国有资产评估管理若干问题的规定》 |
财政部 |
2002.1.1 |
|
10 |
《行政单位财务规则》 |
财政部 |
1998.1.19 |
|
11 |
《事业单位财务规则》 |
财政部 |
1997.1.1 |
|
12 |
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 |
财政部 |
2004.9.11 |
|
13 |
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》 |
对外贸易经济合作部 |
1995.9.4 |
|
14 |
《国家农业综合开发资金和项目管理办法》 |
财政部 |
2005.10.1 |
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15 |
《政府采购信息公告管理办法》 |
财政部 |
2004.9.11 |
|
16 |
《政府采购供应商投诉处理办法》 |
财政部 |
2004.9.11 |
|
17 |
《财政机关实施行政许可听证办法》 |
财政部 |
2004.10.1 |
5、地方政府规章(3件)
|
序号 |
规章名称 |
制定发布机关 |
施行日期 |
|
1 |
《山西省罚款、没收财务管理办法》 |
省政府 |
1991.1.15 |
|
2 |
《山西省行政事业性收费票据管理规定》 |
省政府 |
1997.11.14
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3 |
《山西省会计帐簿监管办法》 |
省政府 |
1999.5.27 |
(二)、行政执法共同依据目录
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序号 |
法律法规规章名称 |
制定发布机关 |
施行日期 |
|
1 |
《中华人民共和国行政诉讼法》 |
全国人大 |
1990.10.1 |
|
2 |
《中华人民共和国国家赔偿法》 |
全国人大常委会 | |